В результате бюрократических препон, все больше усложняющих процедуру международного усыновления, резко сократилось число детей из других стран, усыновленных американскими гражданами, и на этом фоне вспомогательные репродуктивные методики становятся еще более привлекательной альтернативой для многих людей, которые надеются реализовать свои мечты стать родителями.

Число детей из других стран, усыновленных жителями США, упало до рекордно низкого уровня в 2018 году - всего 4059 человек - на 82 процента ниже своего пика в 2004 году. Сокращение количества случаев международного усыновления характерно не только для США, но и для всего мира; однако на долю Соединенных Штатов до сих пор приходилось около половины всех международных усыновлений, в том числе значительная доля усыновленных детей, требующих особого ухода.

Причины этого резкого спада в разных странах различны - от изменений в политике правительства до социального и политического давления, возникающего из-за сомнительных заголовков новостей, и растущего благосостояния стран с развивающейся экономикой. Результатом этого слияния факторов стало затрудненное, более длительное и более затратное для предполагаемых родителей из США усыновление детей из других стран, при том, что десятки тысяч детей со всего мира по-прежнему нуждаются в семье и доме.

Те же самые демографические и политические факторы, которые приводят к сокращению международного усыновления, как следствие, привели к непреднамеренному росту популярности вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ). Поскольку перспективы международного усыновления в течение последнего десятилетия стали более неопределенными и юридически сложными, более дорогостоящими и, в силу известных беспокоящих общественность, а порой и трагических случаев, произошедших с усыновленными детьми, менее социально и политически приемлемыми, такие технологии, как экстракорпоральное оплодотворение и суррогатное материнство, стали более доступными и финансово оправданными, что послужило более широкому общественному признанию этой практики во многих частях мира как решение проблем бесплодных людей, одиноких родителей и однополых пар.

В марте этого года Государственный департамент США опубликовал свой годовой отчет о международном усыновлении за 2018 финансовый год, в котором говорится, что жители США усыновили по этой программе чуть более 4000 детей с октября 2017 года по сентябрь 2018 года, что на 13 процентов меньше, чем в предыдущем году. Многие сторонники усыновления, в том числе Академия усыновления и адвокаты по репродуктивному праву, с грустью констатируют, что большинство детей-сирот, которым отказано в усыновлении за границей, не находят равных или лучших решений в своей стране; напротив, количество детей, вынужденных жить в условиях специализированных детских учреждений, все больше возрастает. Исследования убедительно показывают, что большинству из тех, кто выживает в детском доме, такие условия жизни наносят эмоциональный и физический вред, что неминуемо отразится на их взрослой жизни, когда они окажутся в мире, беспощадно эксплуатирующем их.

Рост благосостояния в странах с развивающейся экономикой.

По данным US News & World Report, к факторам, способствующим сокращению количества случаев международного усыновления, следует отнести растущий материальный достаток в некоторых развивающихся странах. Число случаев усыновление американцами детей из Китая, самого популярного направления в последние несколько лет, сократилось до 1475 в 2018 году с почти 8000 в 2005 году. Это снижение частично объясняется бурно развивающейся экономикой Китая, где растет средний класс и увеличивается индивидуальное благосостояния, что сопорвождается увеличением спроса на усыновление детей внутри страны.

Меняющиеся законы.

В нескольких странах, где количество детей, усыновленных из-за границы, считалось весьма значительным, были приняты меры, поощряющие усыновление внутри страны и препятствующие усыновлению за рубежом. Например, несмотря на сохраняющуюся нищету и институциональные проблемы, Гаити работает над созданием внутренней программы по уходу за приемными детьми; усыновления детей из этой страны гражданами США также сократились в 2018 году с 227 до 196.

По данным того же US News & World Report, Эфиопия также ввела запрет на международное усыновление отчасти из-за опасений за судьбу усыновленных и сомнений по поводу честности некоторых агентств по усыновлению. Усыновление США из Эфиопии сократилось с 313 в 2017 году до 177 в прошлом году.

Политики и политика.

Эфиопия обратила внимание на усыновление своих детей иностранцами после того, как участились случаи появления настораживающей информации об африканских детях, усыновленных иностранными семьями, в том числе, когда родители якобы в корыстных целях нарушали свои родительские права. Хотя таких случаев немного, они получают широкое освещение в средствах массовой информации, и, в результате, ущерб, наносимый отношению в обществе к этому явлению, часто носит долговременный характер и не способствует позитивному развитию движения усыновления детей из других стран.

Как и в предыдущие три года, ни один ребенок не был усыновлен в США из России в 2018 году, что является следствием принятия в США в 2012 году Закона Магнитского, за которым последовало принятие Глобального закона Магнитского в 2016 году, который ограничивает въезд в США и замораживает активы лиц, подозреваемых в нарушении прав человека в России или где-либо еще. В ответ на этот акт власти России запретили усыновления детей из России гражданами США.

Случаи усыновления с драматическими последствиями.

Чтобы оправдать запреты на усыновление детей из других стран, власти в некоторых странах ссылаются на недобросовестных персонажей и трагические истории. Были случаи, когда американские родители пытались вернуть приемных детей в страны их происхождения, или когда усыновленные дети переводились из одной семьи в другую без разрешения или официального постановления. По сообщениям источников, некоторые агентства США не выполнили требования других стран по мониторингу и отчетности результатов усыновления. Хотя случаи жестокого обращения или коррупции довольно редки, для создания реакции официальных лиц и публичных протестов достаточно одного заголовка о «продаже ребенка» или «эксплуатации бедных семей». За «сенсационными» новостями часто следуют официальные запреты или стратегически создаваемые проблемы в процессе усыновления.

Каковы бы ни были причины, те, кто платит самую высокую цену за их последствия – это десятки тысяч детей, которые обречены томиться в некоммерческих или государственных детских учреждениях в течение всего своего детства только для того, чтобы в итоге стать заложниками неграмотной демографической политики властей стран, население которых катастрофически быстро стареет.

 

Изображение: Depositphotos
По материалам IFLG (International Fertility Law Group)

Другие новости:
Комментарии: